关于全国模范人民调解委员会和

全国模范人民调解员

拟推荐对象的公示

根据《司法部办公厅关于开展全国模范人民调解委员会全国模范人民调解员评选表彰工作的通知》（司明电〔2023〕31号）要求，甘肃省司法厅按照评选条件和推荐程序，在全省范围组织开展了评选推荐工作。各级司法行政机关坚持公开公平公正原则，采取自下而上、逐级评选推荐的方式，在征求当地组织人事、纪检监察、公安机关等部门意见的基础上，经县（市、区）司法局初选、市（州）司法局推荐、省司法厅党委会议研究，拟向司法部推荐9个“全国模范人民调解委员会”和30名“全国模范人民调解员”（名单、事迹简介附后）。

现将拟推荐对象予以公示，公示期自2023年8月14日至8月18日（共5个工作日）。公示期间，有关单位和个人可通过电话、传真、电子邮件等形式向甘肃省司法厅反映情况。以单位名义反映情况的材料加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应署实名，并提供联系电话。欢迎社会各界予以监督。

电话：0931-8960880? 8960764

传真：0931-8960880

电子邮箱：gsjcgzc@126.com

一、拟推荐全国模范人民调解委员会事迹简介

1.兰州城关物业服务集团物业纠纷人民调解委员会：成立于2019年，是全省首家物业纠纷人民调解委员会，有专（兼）职调解员73名，目前已在兰州市7个小区设立调解工作室。建立“党建引领+人民调解”模式，在调委会成立临时党支部。今年以来，调委会共化解业主线上线下各类矛盾纠纷371件，调解成功率达98.7%，开展主题宣传教育活动25场次，解答法律咨询1473人次。

2.嘉峪关市钢城街道紫轩社区人民调解委员会：现有人民调解员32名，成立以来共化解各类矛盾纠纷874起，解决居民反映的大事、难事235起，调解成功率达98%，有力维护了辖区和谐稳定。先后荣获“全国扫黄打非示范社区”、“全省和谐社区建设示范社区”、“甘肃省民主法治示范社区”“甘肃省‘枫桥式’人民调解组织”“嘉峪关市平安建设工作先进集体”、市级“文明社区”、“平安社区”等多项荣誉。

3.酒泉市金塔县劳动人事争议人民调解委员会：2010年成立以来，始终坚持以强化“组织机构、人员队伍、调解阵地、制度机制”建设为重点，持续夯实基层基础，为高效化解劳动争议提供了有力支撑。积极创建“情理法理融合”“调解+仲裁”工作模式，倾心打造劳动人事争议调解优质服务品牌。

4.张掖市民乐县六坝镇人民调解委员会：建立镇、村、组三级调解队伍，全镇设立村级调委会16个，调解小组16个，调解员61人。坚持紧紧围绕“为民解忧、帮民致富”主题，大力推进“综治中心+司法局+网格化+信息化”的乡村治理模式，化解了大量的社会矛盾纠纷。

5.金昌市永昌县河西堡镇人民调解委员会：坚持“前移关口、把住源头、分类施策”的工作原则，构建科学、合理、全面的矛盾纠纷分析研判机制。2022年以来，全镇各级调委会共排查矛盾纠纷562起，调解成功562起，及时有效的化解了一些群众关心的热点、焦点矛盾纠纷，为镇域经济社会高质量发展创造了和谐稳定的社会环境。被授予“甘肃省‘枫桥式’人民调解组织”荣誉称号。

6.武威市凉州区和平镇中庄村人民调解委员会：以法治乡村建设为契机，以创建民主法治示范村为抓手，以维护辖区和谐稳定为目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，防范化解了大量矛盾纠纷，近三年，中庄村实现“零”上访、“零”刑事案件，被武威市委市政府评为“文明村镇”和“市级民主法治示范村”。

7.白银市景泰县一条山镇调委会：紧紧围绕维护社会稳定和服务经济社会发展两大主题，以建设“平安条山”为目标，充分发挥人民调解融“情、理、法”于一身的优势，近三年化解矛盾纠纷1452件，有力推进社会稳定。该调委会连续两年获“景泰县人民调解工作先进集体一等奖”荣誉称号。

8.平凉市庄浪县城市社区管委会紫荆社区人民调解委员会张晓丽调解工作室：秉承“以情动人、以理服人、以法育人”的调解原则，使问题解决在基层、矛盾化解在一线，有效维护了社会稳定，收到了良好的政治效果、法律效果和社会效果。该调解工作室主任张晓丽同志在多年实践中形成“张晓丽调解工作法”，即：“‘三点’解心结、‘六心’解难题”、“‘四千’促和谐”，该工作方法被平安平凉建设领导小组办公室印发正式文件在全市推广宣传。

9.庆阳市正宁县周家镇人民调解委员会：将“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”工作方针落到实处，通过矛盾纠纷排查调处工作的开展，全镇信访案件减少了32%，缠访、越级访呈下降趋势。近三年调处各类矛盾纠纷981件，调解成功率99.4%，为全镇社会大局稳定和经济建设营造了良好的社会环境。

二、拟推荐全国模范人民调解员事迹简介

1.邸 霞,女，汉族，中共党员，现任兰州市西固区四季青街道人民调解委员会副主任。从事人民调解工作二十年余，她始终坚持群众利益至上、群众满意为标准，全力做好人民调解工作，近三年成功化解360起疑难复杂矛盾纠纷，受到群众的广泛称赞。先后荣获“全国人民调解能手”、“全市人民调解能手”、“全省‘大排查早调处护稳定迎国庆’专项活动表现突出个人”等荣誉称号，2021年、2022年连续两年年度考核评定为优秀等次。

2.金凤萍，女，汉族，中共党员，现任兰州市榆中县金崖镇人民调解委员会调解员。从事人民调解工作以来，组织调解民间纠纷900余件，调解成功率达98%，有效阻止了民转刑案件的发生，得到了当地群众的赞誉和党委政府的肯定。该同志被所在辖区党委评为“先进个人”、2020年年度考核评定为优秀等次，所在的金崖镇人民调解委员会被评为“甘肃省‘枫桥式’人民调解组织”。

3.黄兆贵，男，汉族，中共党员，现任兰州市永登县城关镇人民调解委员会调解员。该同志始终坚持为民服务宗旨，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准。通过作法律宣讲、人民调解知识指导、参与群体性上访案件和重大疑难矛盾的调处，为城关镇的社会稳定做出了积极贡献。被永登县委、县政府评为“2021年度档案工作先进个人”。

4.徐冬梅，女，汉族，中共党员，现任嘉峪关市雄关街道昌盛社区人民调解委员会副主任。从事调解工作以来，她主持和指导参与调解的各类民事纠纷2463件，挽回经济损失760余万元，调解成功率达99%以上。所在辖区没有因调解不力而导致纠纷激化或转化为刑事案件的发生。该同志被评为“嘉峪关市巾帼建功标兵”荣誉称号。

5.王吉星，男，汉族，中共党员，现任酒泉市金塔县金塔镇人民调解委员会主任。探索积累了矛盾纠纷调处“法理情理融合”、“土方子与洋办法结合”、“面对面+背靠背”、“吃平伙+和事佬”等一系列经验做法，总结形成了“一个统筹、两个走进、三方融合、四个配合”为主要内容的矛盾纠纷调解机制，为人民调解工作树立了样板，极大地提高了矛盾纠纷调处成功率。

6.聂建伟，男，汉族，中共党员，现任酒泉市瓜州县渊泉镇人民调解委员会聂建伟调解工作室调解员。从事调解工作30余年，累计调解各类纠纷6000余件，调解成功率达99.8%。被瓜州县委、县政府评为“信访工作先进个人”“政法系统先进个人”“优秀共产党员”“精神文明标兵”。先后获得“全省法律援助先进个人”“甘肃省十大法治人物”“全省政法系统人民满意的优秀党员干警”、“全国司法系统劳动模范”等荣誉称号。

7.姚 科，男，汉族，中共党员，现任酒泉市敦煌市莫高镇人民调解委员会“知心”调解工作室负责人。累计参与调解各类矛盾纠纷达700余起，调解成功率高达98%，挽回群众损失2400余万元，接受群众咨询2000余人次。先后荣获“敦煌市劳动模范”“酒泉市劳动模范”“敦煌市道德模范”“敦煌市十大好人”“酒泉市优秀人民调解员”等荣誉称号。

8.秦学伟，男，汉族，中共党员，现任张掖市高台县合黎镇人民调解委员会副主任。从事人民调解工作十余年，先后主持调解矛盾纠纷400余件，挽回经济损失3000多万元，始终满怀激情、风雨无阻地奔波在维护基层社会和谐稳定的第一线。通过长期的实践探索，创新提出了“五心四前三访”人民调解工作法，先后被表彰为高台县“忠诚保大庆”先进个人、张掖市基层司法行政工作先进个人。

9.朵玉山，男，藏族，中共党员，现任张掖市肃南裕固族自治县祁丰藏族乡人民调解委员会调解员。参与调处矛盾纠纷600多起，涉及人员1000多人，调处复杂疑难纠纷30多起，调解成功率达98%以上，协议履行率达到100%，纠纷涉及资金达489万余元，为藏乡和谐稳定做出了积极贡献。所在人民调解委员会被评为全市“标准化人民调解委员会”，先后荣获“全县司法行政先进个人”，“全县2016-2020年法治宣传教育工作先进个人”等荣誉称号。

10.杨长瑛，女，汉族，中共党员，现任张掖市甘州区南街街道人民调解委员会调解员。积极开展诉调对接工作，2021年协调成立南街诉前纠纷调解工作室，调处化解诉前矛盾纠纷422件，积极探索“找准失衡点、控制易燃点、扑灭复燃点”调解工作法。先后荣获“甘州区七五普法先进个人”“2022年度全市司法行政系统法治舆论宣传工作先进个人”“2022年度全市禁毒工作先进个人”等荣誉称号。

11.孙文辉，男，汉族，中共党员，现任金昌市金川区滨河路街道人民调解委员会主任。2011年至今参与调解案件近千件，调解成功率99.8%，多次参与疑难重大矛盾纠纷案件调解，为维护社会稳定和经济社会高质量发展做出了积极贡献。被授予“全省人口普查先进个人”“甘肃省最受欢迎人民调解员”等荣誉称号，所在的人民调解委员会被评为“甘肃省‘枫桥式’人民调解委员会”。

12.马文奎，男，汉族，群众，现任武威市古浪县土门商会人民调解委员会调解员。从事人民调解工作以来，参与调解的各类矛盾纠纷2000余件，涉案金额3000余万元，有效预防群体性上访事件23件，预防民转刑案件44件，跨县区跨乡镇调处100余件，成功调解诉前纠纷149件。被武威市委市政府评为“平安武威建设先进个人”，所在人民调解委员会被司法部评为“全国模范人民调解委员会”。

13.王成泽，男，汉族，中共党员，现任武威市民勤县重兴镇人民调解委员会副主任。参加工作20多年，始终牢记为民服务宗旨，总结提炼出了“六步”调解工作法——“述、问、议、谈、调、化”，近年来主持或参与调处各类矛盾纠纷130多件，调处成功率达98%以上。2020年、2022年年度考核评定为优秀等次。

14.张星祥，男，汉族，中共党员，现任白银市平川区长征街道人民调解委员会副主任。始终将群众利益放在首位，参与调解各类民事纠纷达1800余起，调解成功率95%以上，化解可能“民转刑”案件20余起，成功调处多起疑难复杂纠纷，为辖区社会稳定做出了积极贡献。获得“全省优秀司法所长”荣誉称号。

15.丁骁琛，男，汉族，中共党员，现任白银市会宁县老君坡镇人民调解委员会副主任。坚持以人为本，扎根基层，扎实有效的开展人民调解各项工作，积极化解群众矛盾纠纷。自担任人民调解员以来，参与调解各类民事纠纷340余起，调解成功率98%以上，成功化解多起疑难复杂纠纷。荣获“2017年度会宁县司法行政工作先进个人”荣誉称号，被会宁县委“记三等功”一次。

16.郭宁，男，汉族，中共党员，现任定西市安定区医疗纠纷人民委员会调解员。从事医疗纠纷调解工作近15年，调处医患纠纷、化解医患矛盾近千例，调解成功率达98%以上。构建医患和谐关系，先进事迹分别被《定西日报》《甘肃日报》报道。先后被评为“全市司法行政系统基层人民调解先进工作者”、“全国平安医院创建工作表现突出个人”、“甘肃省‘枫桥式’人民调解员”、“平安安定建设领导小组办公室评为2022年度先进个人”。

17.李梅喜，男，汉族，中共党员，现任定西市临洮县衙下集镇人民调解委员会调解员。自2007年从事人民调解工作以来，扎根基层，无私奉献，形成了独具特色的调解“七”字方针，即“听、看、控、查、定、调、访”，近三年来调解纠纷1290件。先后被评为“甘肃省优秀人民调解员”、“定西市司法行政系统先进工作者”、“定西市政法系统先进工作者”、“定西市特殊人群管理先进个人”、“甘肃省最受欢迎人民调解员”、“定西市司法行政系统先进工作者”。

18.后爱珍，女，汉族，中共党员，现任定西市漳县武阳镇人民调解委员会调解员。化解各类社会矛盾纠纷300余起，宣讲法律知识，人民调解知识，参与群体性上访案件和重大疑难矛盾的调处工作，为维护社会稳定，确保一方平安做出了突出的贡献。先后被甘肃省司法厅评为“最受欢迎人民调解员”，被司法部评为“全国司法所模范个人”，2018年至2022年连续五年被漳县县委评为“优秀公务员”。

19.王顺祥，男，汉族，中共党员，现任天水市秦州区皂郊镇下寨子村人民调解委员会调解员。担任村干部20多年来坚守在基层，扎根群众。先后被评为“天水市优秀共产党员”、“天水市秦州区劳动模范”、“天水市最美法治工作者”、“甘肃省‘枫桥式’人民调解员”。所在村先后获得“第四届全国创建文明村镇先进村镇”“甘肃省文明村”“甘肃省先进基层党组织”“全国文明村”等荣誉称号。

20.黄丽霞，女，汉族，中共党员，现任天水市清水县黄门镇人民调解委员会调解员。从事调解工作以来，创新工作机制，建立健全了“民情报告单制度”，准确掌握纠纷信息。多年来，直接参与调解的家庭、邻里、婚姻等各类民事纠纷120余起,调解成功率在98%以上，预防矛盾激化及民转刑案件3起，化解群体性械斗事件2件。先后荣获“天水市优秀共产党员”、“天水市秦州区劳动模范”、“天水市最美法治工作者”、“甘肃省‘枫桥式’人民调解员”荣誉称号。

21.郑 琦，男，汉族，中共党员，现任平凉市华亭市神裕乡人民调解委员会调解员。自2011年从事人民调解工作以来，调处化解各种矛盾纠纷320余起，调解成功率达到98%，当事人履行率达到99%，解答群众咨询5000余人次。被华亭市委、市政府记个人“三等功”一次，荣获平凉市“十佳法律服务工作者”荣誉称号。

22.于博涛，男，汉族，中共党员，现任平凉市崇信县柏树镇人民调解委员会副主任。从事人民调解工作以来，探索构建“三三三”模式矛盾纠纷大调解工作格局，总结提炼了“五步七天”矛盾纠纷调解法，参与调解各类纠纷 600余起，调解成功率98%，其中立案调解重大民事或经济纠纷30余起。荣获“全市政法系统优秀通讯员”、“全市法治宣传教育先进个人”等荣誉称号。

23.司登科，男，汉族，中共党员，现任庆阳市庆城县玄马镇人民调解委员会司登科调解工作室调解员。长期从事人民调解工作，总结提出“五个一”矛盾纠纷调解法，参与调处各类矛盾纠纷860余件，调处成功率达95%以上，成立庆城县首个个人调解工作室。先后荣获庆城县“优秀人民调解员”、“道德模范”、“新乡贤”等称号，入选“德润陇原·庆阳好人榜”，被命名为“庆阳市‘马锡五式’人民调解员荣誉称号”。

24.王乾坤，男，汉族，中共党员，现任庆阳市合水县西华池镇人民调解委员会调解员。从事人民调解工作12年来，逐渐形成了自己独特的工作模式----“六步工作法”：一倾听，二了解、三说理、四讲法、五调解，六回访，2018年成立了个人调解工作室并开通小王调解热线，接听热线、接待咨询1000余人(次)，深入基层进行法律知识宣讲活动达100余场次。先后荣获“全县司法行政系统优秀工作者”、“庆阳市‘马锡五式’人民调解员”荣誉称号。

25.曹 勇，男，汉族，中共党员，现任庆阳市镇原县新城镇人民调解委员会调解员。从事调解工作20多年，主持参与矛盾纠纷1400余起，其中参与化解重大群体性事件5起，调处复杂矛盾纠纷110余起，代理出庭应诉20余处，参与非诉讼纠纷32起，为群众代写各类法律文书560余份，指导网上立案1起，开展法律咨询服务1400人次。先后荣获“镇原县司法行政工作先进个人”“庆阳市‘马锡五式’人民调解员”等荣誉称号。

26.杨志鹏，男，汉族，中共党员，现任陇南市徽县城关镇人民调解委员会副主任。推行城关镇“阳光调解”53544模式，直接参与、指导镇、村（社区）调解组织调解的各类民事纠纷达300余起，运用矛盾纠纷多元化解“阳光调解”模式调解纠纷50余起。撰写的论文多次获市级、省级奖项，先后荣获“陇南市杰出青年卫士”、“被陇南市司法局授予“陇南市司法行政系统新媒体应用传播十佳能手”“全县优秀驻村帮扶工作队员”“全县七五普法先进个人”“全县司法行政系统先进工作者” 荣誉称号。

27.韩雯雯，女，汉族，中共党员，现任陇南市宕昌县城关镇人民调解委员会调解员。近三年，接待和走访当事人1652多人次，提供法律咨询876多人次，主持调解各类民事纠纷576件，调解成功564件，调解成功率达98%以上。先后荣获“陇南市优秀网络文明志愿者”、“陇南市网络评论工作先进个人”、“宕昌县司法局2022年度司法行政工作先进个人”荣誉称号。

28.昂青加，男，藏族，中共党员，现任甘南藏族自治州玛曲县曼日玛镇耀达尔村人民调解员。从事人民调解工作20多年来为广大牧民群众解难题、排民忧，坚持发展“8+”基层社会治理模式，调解各类矛盾纠纷1000余起，被评为玛曲县司法局“优秀首席调解员”。

29.拜文焕，男，回族，中共党员,现任临夏回族自治州临夏市红园街道人民调解委员会主任。从事人民调解工作近三十年，近三年参与调解各类矛盾纠纷近300件。先后获得“甘肃省‘枫桥式’人民调解员”、“全省‘七五’普法工作先进个人”、“临夏州纪念改革开放30周年民族团结进步模范个人”等荣誉称号，并于2023年荣获公务员三等功奖章。

30.杨学生，女，汉族，中共党员，现任兰州新区经纬印象社区人民调解委员会主任。坚持党建引领，成立“和事佬调解工作室”，以基层群众需求为导向，设立服务专岗，开通服务专线，提出“奉献、责任、服务、创新、诚信”的为民服务理念,创建了志愿者调解团队，创新“望闻问切化”五步调解法。荣获“甘肃省‘枫桥式’人民调解员”荣誉称号。