有事上访
是国家赋予每个人的权利
但是这起案中的当事人何某
通过不正常手段多次上访
究竟为何
“(被告人)何某先后在北京、兰州等地长期多次上访，张家川县相关部门单位先后劝返和接返被告人何某所花费用高达77万余元，造成了重大经济损失。”
这是今年四月，张家川县人民法院审理一起非法上访案件时的庭审现场。
何某在张家川县一直经营着废品生意，可是自从2006年起，他就将收购来的废品堆放在自家门前的人行道上，影响市容的同时也阻碍行人过往。张家川县综合执法局工作人员也多次对何某进行劝说，何某却依旧我行我素，毫不收敛。
【张家川县城市管理行政执法局副局长
梁小荣】后面发展到把收购的废旧车辆堆放到西关大桥，严重影响了车辆通行，于是我们局里在2010年的7月，对他作出了行政处罚。
根据城市环境卫生管理办法，张家川县综合执法局决定对何某罚款4000元。可是何某在接到处罚书后，既不申请复议，也不上诉，更加不履行处罚决定。
鉴于这种情况，县综合执法局在汇报张家川县人民政府后，便成立了联合执法组，在2010年12月对何某这些违法占道的物品进行了暂扣，可是这也并未对何某有丝毫影响。
【张家川县城市管理行政执法局副局长
梁小荣】他依然是在不领取、不处理已扣东西的前提下，继续进行废品收购经营，而且仍然在人行道，还有部分马路上堆放着废旧物品。
就这样事情一直拖到了2013年，由于何某一直不领取这些暂扣的废品，张家川县综合执法局决定进行拍卖，便再次向何某下达了抵押物品处理决定。谁知这一次，何某竟将县综合执法局告上了法庭。
2014年年底，天水市中级人民法院判决，张家川县综合执法局将何某抵押物品返还。但是新的问题又随之而来，这些抵押的物品本身就是废品，经过了几年的露天堆放，部分损毁。县综合执法局提出折价补偿，何某一直拒绝，并先后在张家川县委、县政府、信访局等部门进行上访。
【张家川县信访局工作人员 李京平】来了就专找领导，反正劝阻困难相当大。
我国《信访条例》中有明确规定，所有进入司法程序的案件都属于涉法涉诉案件，信访部门作为行政部门再不干预。张家川县信访局的工作人员得知何某的案件已经判决，便也明确的将这一点告知了何某。
【张家川县信访局工作人员 李京平】我们当时就给他出具了不予受理的告知，但是他对这个不理不睬。
私自占用人行道本身就不合理，可是何某不仅是理直气壮，更是将这事越闹越大。2015年，何某向麦积区人民法院申请了强制执行。
2015年6月，麦积区人民法院通过委托第三方评估公司根据就高不就低的原则，对何某当初暂扣的这些废品进行了评估，评估价值人民币31万多元。而实际上，这个费用已经远远超出了原有的废品价格，张家川县综合执法局随后也将这些款项打给了麦积区人民法院的执行账户。
【张家川县城市管理行政执法局副局长
梁小荣】麦积法院给我们下发了结案通知，说这个案件已经终结了，何某没有到麦积法院领取执行款，他不但不领取执行款，进京赴省上访。
这之后，何某还向甘肃省高级人民法院提出再审请求，省高院驳回再审申请后，他便一直四处上访。劝导无果后，张家川县综合执法局只好向公安机关报案。何某也因此成了张家川县的“名人”。
【张家川县群众马仁杰】前几年纷纷扬扬的都说这件事着呢，这个事情也闹得非常不好，对我们这个地方民族影响也不好，对社会上影响也不好。
【张家川县群众 刘芳菊】每一次他上访闹事，给他啥他也不满足。
后来何某又向政府提出赔偿200万，还要一块地以及一处商铺，这种无理的要求被政府果断拒绝。看到自己提出的条件无法得到满足，何某又开始在省委、省政府门口，乃至北京天安门附近、中南海周边等敏感地区上访。这几年，何某被北京市公安机关训诫达39次，被县公安局行政拘留4次。
【张家川县信访局工作人员
李京平】有些人的诉求确实合理，咱们也很同情，咱们作为一级行政机构能做到的尽量给你做到，但是作为他贪得无厌，欲壑难填的这种没办法满足。
鉴于何某这种无理取闹的行为，张家川县信访局在忍无可忍的情况下，向公安机关报了案。经过一系列的程序后，今年年初，张家川县检察院对何某的行为提起公诉。
那么对于这起案件法院会如何审理
何某需要承担什么样的法律责任呢
请明天继续关注《“上访”(下)》
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